為確保危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)的安全有序進(jìn)行,提升經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的專業(yè)能力和責(zé)任意識(shí),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),特制定本培訓(xùn)大綱與考核標(biāo)準(zhǔn)。
一、培訓(xùn)目標(biāo)
通過系統(tǒng)培訓(xùn),使安全生產(chǎn)管理人員具備以下能力:
- 深刻理解國家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
- 掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的基本特性、分類、危害及安全儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營知識(shí);
- 具備辨識(shí)、評(píng)估和控制經(jīng)營過程中各類安全風(fēng)險(xiǎn)的能力;
- 熟悉本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并能有效組織實(shí)施;
- 能夠指導(dǎo)從業(yè)人員進(jìn)行安全操作和應(yīng)急處置,履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
二、培訓(xùn)大綱
(一)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1. 國家安全生產(chǎn)方針政策與法律體系概述;
2. 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》核心內(nèi)容解讀;
3. 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可相關(guān)法規(guī)與要求;
4. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)要求。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)知識(shí)
1. 危險(xiǎn)化學(xué)品的定義、分類與特性(物理、化學(xué)、毒性、環(huán)境危害等);
2. 常見危險(xiǎn)化學(xué)品(如易燃液體、腐蝕品、有毒氣體等)的安全數(shù)據(jù)表(SDS)解讀;
3. 危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽與安全標(biāo)志的識(shí)別。
(三)經(jīng)營過程安全管理
1. 經(jīng)營場(chǎng)所(店面、倉庫)的安全布局與設(shè)施要求;
2. 危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、銷售與運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全操作規(guī)程;
3. 防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全技術(shù)措施;
4. 特殊危險(xiǎn)化學(xué)品(如劇毒品、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品)的專管要求。
(四)安全風(fēng)險(xiǎn)管控與應(yīng)急管理
1. 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制措施制定;
2. 事故隱患排查治理流程與方法;
3. 應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、演練與修訂;
4. 初期火災(zāi)撲救、泄漏應(yīng)急處置、人員疏散與急救知識(shí)。
(五)安全生產(chǎn)管理實(shí)務(wù)
- 安全生產(chǎn)責(zé)任制建立與落實(shí);
- 從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)組織與實(shí)施;
- 安全投入保障與安全設(shè)施設(shè)備管理;
- 事故報(bào)告、調(diào)查處理與統(tǒng)計(jì)分析。
三、考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)考核方式
考核分為理論知識(shí)考試和實(shí)際操作能力考核兩部分。理論知識(shí)考試采用閉卷筆試或計(jì)算機(jī)考試,滿分100分,80分為合格。實(shí)際操作能力考核通過情景模擬、現(xiàn)場(chǎng)問答、預(yù)案演練評(píng)估等方式進(jìn)行,評(píng)定為“合格”或“不合格”。
(二)考核內(nèi)容與要求
1. 理論知識(shí)考核:涵蓋培訓(xùn)大綱全部?jī)?nèi)容,重點(diǎn)考查對(duì)法律法規(guī)的理解、安全知識(shí)的掌握以及風(fēng)險(xiǎn)分析能力。
2. 實(shí)際操作能力考核:重點(diǎn)考查以下能力:
a) 能否正確辨識(shí)經(jīng)營場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定控制措施;
b) 能否準(zhǔn)確解讀危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書并指導(dǎo)安全操作;
c) 能否按照規(guī)程組織或指揮應(yīng)急處置(如模擬泄漏、火災(zāi)場(chǎng)景);
d) 能否有效組織日常安全檢查和隱患排查工作。
(三)考核結(jié)果與應(yīng)用
兩部分考核均合格者,由負(fù)責(zé)考核的機(jī)構(gòu)頒發(fā)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證明。該證明是危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員任職的重要依據(jù),有效期三年。期滿需參加再培訓(xùn)并通過考核。
四、培訓(xùn)管理
- 承擔(dān)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)需具備相應(yīng)資質(zhì),師資應(yīng)具備扎實(shí)的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
- 培訓(xùn)時(shí)間不少于48學(xué)時(shí),其中實(shí)際操作培訓(xùn)或演練不少于8學(xué)時(shí)。
- 建立培訓(xùn)檔案,詳細(xì)記錄培訓(xùn)內(nèi)容、課時(shí)、考核成績(jī)等信息。
本大綱與標(biāo)準(zhǔn)是危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員必須達(dá)到的基本要求,各經(jīng)營單位應(yīng)據(jù)此嚴(yán)格執(zhí)行,并結(jié)合自身特點(diǎn)加以細(xì)化落實(shí),從根本上提升安全管理水平,防范和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。